在疫情陰霾中,最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」,已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移?中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義?始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時,因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀,嘉義被噴漆,而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖,我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區,收容全台各地擬遷除的塑像,既可平息族群對立,也可打造公共藝術公園,而華人觀光客在桃園機場下機後,又可就近參訪,創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持,大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合,才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅陳其邁,也在其Youtube影片中提到,擘劃高雄未來一百年 市府團隊從此刻出發 九月一日對高雄而言,是有著獨特意義的日子。 一百年前的今天,臺灣總督府實施 #行政區改制,這座城市從打狗正式稱為 #高雄,也象徵著進入現代化的起點。 從漁村到工商大港;從縣市合併到國際港灣城市,如今的高雄,有階段性的成果,也依然面對著當代的挑戰。 一百年後...
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高雄市 行政區 合併 在 呂秀蓮 Facebook 的精選貼文
在疫情陰霾中,最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」,已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移?中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義?始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時,因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀,嘉義被噴漆,而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖,我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區,收容全台各地擬遷除的塑像,既可平息族群對立,也可打造公共藝術公園,而華人觀光客在桃園機場下機後,又可就近參訪,創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持,大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合,才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
高雄市 行政區 合併 在 魏明谷 Facebook 的精選貼文
當仁不讓!彰化準備好了沒?
最近引起風火話題的新竹縣市合併升格議題,各方先進都提出各自的看法與建議,當然這個議題也延伸到了彰化縣是否升格直轄市。身為彰化人當然不能讓!當然也要喊彰化升格!!但彰化只有喊一喊嗎?
谷哥要告訴大家早在2009 年彰化縣就曾爭取過升格為直轄市,當年全縣人口雖有131萬人以上,符合升格人口門檻,但礙於其他升格條件未能滿足,最後功虧一簣。如今人口跌至125萬餘人,眼看就要跌破升格門檻,讓谷哥不禁思考當年如升格成功,彰化縣整體大環境會有變化嗎?能夠避免台中市的磁吸效益嗎?看看當年合併升格的台南、台中、高雄市原縣區,城鄉差距有縮小嗎?人口數有增加嗎?產業環境有改善嗎?
谷哥也觀察到在財政收支劃分法、行政區域劃分法等兩大主要法案沒有修正前,各方討論似乎認為升格直轄市是改善縣府財政的快速特效藥,彷彿升格了,縣民變市民就永遠幸福快樂?!
因此,基於拓展財源,谷哥認為升格是一定要的!但彰化縣升格的背後,國家整體國土規劃與發展做好準備了嗎?不要像當年六都升格後,全國地方政府變成一國兩制,資源過度往直轄市集中,非直轄市無論財政、發展都受影響,更擴大了全國城鄉差距,不利國家長遠發展。所以日前谷哥受訪時就談到,不要分大小眼,要全國一致。
另外,更加重要的是,升格後的未來彰化直轄市做了哪些規劃與準備,能夠讓城鄉差距不再擴大,能夠真的吸引投資,民眾安居樂業,環境永續發展。所以谷哥長期推動與規劃彰化的永續發展,著重在交通改善與綠能永續。唯有從基礎改善體質,才能讓彰化面對未來的各項挑戰。未來的乾淨能源、水資源保障、生活環境永續才是我們的願景,我們的希望!
高雄市 行政區 合併 在 陳其邁 Youtube 的精選貼文
擘劃高雄未來一百年 市府團隊從此刻出發
九月一日對高雄而言,是有著獨特意義的日子。
一百年前的今天,臺灣總督府實施 #行政區改制,這座城市從打狗正式稱為 #高雄,也象徵著進入現代化的起點。
從漁村到工商大港;從縣市合併到國際港灣城市,如今的高雄,有階段性的成果,也依然面對著當代的挑戰。
一百年後的現在,面對美中貿易戰帶來的全球產業鏈重組,高雄要思考的,不只是在國際局勢中找到自己的定位、完成城市升級轉型的目標,更要為後世的高雄子孫,奠定下一個一百年的發展基礎。
今天的市政會議,我向市府團隊強調,就職當天宣誓要舉辦 #高雄城市博覽會,透過與公民社會合作、邀請市民由下而上共同參與,來書寫、創造對於高雄的願景與夢想。我也要求包括都發局、研考會、教育局、文化局的相關局處,全力以赴,讓高雄繼續走入國際,成為世界的高雄。
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下午,我應邀出席 #魏德聖導演《台灣三部曲》電影,於南星計畫區搭建「麻豆社」電影場景的啟動儀式。400年前,台灣進入大航海時代,成為東亞貿易的樞紐、世界的台灣。我特別以台灣人的身份向魏導表示感謝,因為身為一個熱愛台灣的人,所能奉獻給這塊土地最大的獻禮,就是讓現在的台灣人,知道我們祖先的點點滴滴。
作為高雄市長,我一定會請市府團隊大力協助拍攝工作,讓我們 #寫自己的歷史、#說自己的故事。
高雄市 行政區 合併 在 中國國民黨高雄市黨部- 38行政區擬砍半市府 的美食出口停車場
38行政區擬砍半市府:人事費省逾2億高雄市人口數最多的鳳山區,達卅五萬八千餘人、 其次為三民區卅四萬三千餘人、 左營區十九萬七千餘人。 人口數最少的三區都是山地區 ... ... <看更多>
高雄市 行政區 合併 在 高雄市[人口遷移] 三分鐘搞定, 各行政區全排行 - YouTube 的美食出口停車場
... 高雄 )受縣市 合併 改制和郊區化的影響,目前為主要人口成長地區,其中鳳山區、仁武區和楠梓區,已成為人口數增加最快的幾個 行政區 之一。另外北 高雄 地區 ... ... <看更多>
高雄市 行政區 合併 在 [討論] 高雄市行政區鍵盤重劃(38區→19區) - 看板Geography 的美食出口停車場
看到版上各種重劃行政區的方案 這次我也來想個高雄市的版本
目前高雄行政區規畫太零碎,尤其是市區部分
有些邊界又不是以明顯地標分劃,生活圈也不合時宜
再加上各區人口及面積落差過大,最經典的就是福山里人口比鹽埕區還多了
因此我的規劃會朝三個方向設計
1. 各級行政區人口平均
2. 區界以明顯地標為主
3. 生活圈相近劃入同區
也因此以下會以里為為單位做重劃,而非某區和某區做整併而已
人口也是各里相加估計而成
由於高雄市在30萬以上人口的行政區就劃分為兩個戶政事務所了
所以在市區部分,各區人口盡量分配在25萬到30萬之間
由多至少劃分為:
1. 凹底區 (約277,775人)
轄區包含內惟、美術館、凹子底、新庄仔、福山里還有北壽山
大致上是目前北高雄新盛發展的區域,重劃後為高雄人口最多之區
2. 鳳山區 (約273,445人)
西至國泰路─澄清路;北至大埤路─神農路─瓦厝街;南至台88
包含現今的鳳山一、半個鳥松及大寮、小部分三民二
3. 大港區 (約269,165人)
取名自轄內的大港埔及新大港,以愛河─民族路─鐵路─澄清路─三多路─民生路為界
包含現今的三民一、北前金、新興、東苓雅,主要在南高雄棋盤式路廊區域
4. 南星區 (約261,175人)
取名自南星計畫區,於全市最南端
北至台88─鳳山溪─中安路─台17─金福路,含今小港區、林園區及南大寮
5. 新灣區 (約253,277人)
取名自亞洲新灣區,轄臨海工業區以北的港灣,包括南高雄目前的商業重心及未來CBD
南至過港隧道;北至壽山中線;東至南高雄扇形路廊,以凱旋路為界
主要為現今亞灣計畫區所涵蓋的行政區(旗津、鹽埕、南鼓山,和部分的前鎮區)
雖然前鎮跟哈瑪星可能生活圈不同,但劃為同區政策會更好施行且具代表性
而且大港區再塞鹽埕哈瑪星或北前鎮,人口都會爆量
6. 左營區 (約251,390人)
轄果貿、半屏山、左營舊城、右昌、前鋒、後勁、援中港、加工區、高大、梓官全區
區界沿壽山北緣─中華九如圓環─翠華路─台1─橋南里東界─後勁溪─梓官區北界
雖然取名左營區較有代表性,但實際上右昌比較繁榮也在中心,所以也可以叫右昌區(?
7. 鼎金區 (約251,279人)
主要在現今三民二和小部分鳥松,應該是人口密度最高的區域
北至國十;東至國一─本館路─澄清路;南至鐵路;西至民族路
8. 五甲區 (約250,929人)
主要為鳳山二,及前鎮苓雅東邊非扇形路廊的區域
北至三多路與大港區為界;東至國泰路與鳳山區為界
南與南星區為界;西至台17─凱旋路與新灣區為界
郊區在10萬至15萬之間,人口多至少為:
9. 澄樹區 (約138,242人)
取名自鳥松仁武交界的「澄」清湖和大「樹」區
北以水管路─186為界,轄夢裡、仁美、仁雄、八卦、仁武、南大樹
10. 岡山區 (約131,179人)
轄今彌陀、燕巢(除高雄學園的鳳雄、角宿、橫山、深水四里)、橋頭中崎里和筆秀里
還有岡山區(除本洲、灣裡、嘉峰、潭底還有三和里北半),以阿公店溪為界
11. 興達區 (約126,514人)
轄今茄萣、湖內、路竹、永安還有剩餘的岡山,東以國一為界
主要把路科、本洲工業區、永安工業區還有興達港計畫區整合在一起
12. 大楠區 (約116,588人)
轄今大社、楠梓、北大樹、部分仁武還有高雄學園四里
其實現今右昌對於楠梓區是滿獨立的,反而是大社依賴楠梓而高雄學園依賴大社
感覺整合成一區滿好的雖然楠梓可能會覺得自己被市區邊緣化
山區在6萬人以下
13. 美濃區 (約55,353人)
轄今美濃全區、旗尾地區(旗山東平、東昌、廣福里),和木梓里杉林里以外的杉林區
基本上以楠梓仙溪和旗山區為界
14. 旗山區 (約49,395人)
轄今旗山區(扣除旗尾地區)、內門全區和杉林區的木梓里杉林里
南邊區界調整為沿著國道三號
15. 蓮田區 (約45,053人)
轄今阿蓮全區、田寮全區、岡山區的嘉峰、潭底還有三和里北半、路竹區國一以東
16. 六仙區 (約19,431人)
六龜區和甲仙區合併而成(皆為客家區)
17. 雅你區 (約4,220人)
桃源區更改為舊名雅你,或者是當地部落自選區名
18. 那瑪夏區 (約3,131人) 不變
19. 多納區 (約1,896人)
茂林區更改為舊名多納,或者是當地部落自選區名
基本上比較熟的地方才能分得比較細,所以我市區幾乎以幹道或地標為區界
到郊區開始以里為界,到山區就直接以區整併甚至幾乎沒變動XD
如果對這些地方比較熟的可以來補充一下,其實某地生活圈應該在某地之類的~
然後非山區的行政區全圖大概長這樣
雖然總人口算過有誤差,不過也只有後三位數不一樣而已
最後,這是以每區人口不超過30萬為標準設計的
如果標準設定不同,應該還會有更多分法~
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